国家级规划，为直销、新零售企业点明发展方向

近日，国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》（下称《规划》）。《规划》既是“十四五”时期健康领域改革发展的国家级专项规划，也是卫生健康领域的总体规划。

“强化慢性病综合防控和伤害预防干预”、“促进老年人健康”、“实施中医药振兴发展重大工程”……《规划》中，既可以看出国家对人民健康的重视，更可以看出国家对健康行业的支持。从某种意义上说，国家在一个时期内重点大力倡导推进的事，其背后往往蕴含着巨大商机。

“在危机中育先机，于变局中开新局。”国家在政策层面大力提倡发展健康产业的背景下，以保健食品为主营业务的直销企业，应当紧紧抓住时代机遇，准确识变，科学应变、主动求变。在大健康产业的黄金赛道上，以用户需求为导向，积极推进产品创新。但是，在纷繁复杂的大健康领域，具体应该如何求变，方能行稳致远？

为此，世直研从《“十四五”国民健康规划》中梳理出十点与直销、新零售企业相关的内容，谨供业界参考。

1.加强健康促进与教育

完善国家健康科普专家库和资源库，构建全媒体健康科普知识发布和传播机制，鼓励医疗机构和医务人员开展健康促进与健康教育。深入开展健康知识宣传普及，提升居民健康素养。

2.推行健康生活方式

全面实施全民健康生活方式行动，推进“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）等专项行动。实施国民营养计划和合理膳食行动，倡导树立珍惜食物的意识和养成平衡膳食的习惯，推进食品营养标准体系建设，健全居民营养监测制度，强化重点区域、重点人群营养干预。

3.强化慢性病综合防控和伤害预防干预

实施慢性病综合防控策略。提高心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病综合防治能力，强化预防、早期筛查和综合干预，逐步将符合条件的慢性病早诊早治适宜技术按规定纳入诊疗常规，逐步建立完善慢性病健康管理制度和管理体系，推动防、治、康、管整体融合发展。

4.维护食品安全

强化食品安全标准与风险监测评估。完善食品安全风险监测与评估工作体系和食品安全技术支持体系，提高食品安全标准和风险监测评估能力。实施风险评估和标准制定专项行动，加快制修订食品安全国家标准，基本建成涵盖从农田到餐桌全过程的最严谨食品安全标准体系，提高食品污染物风险识别能力。全面提升食源性疾病调查溯源能力。

5.加强妇女健康服务

发展妇女保健特色专科，提高服务能力，针对青春期、育龄期、孕产期、更年期和老年期妇女的健康需求，提供女性内分泌调节、心理、营养等预防保健服务以及妇女常见疾病治疗等涵盖生理、心理和社会适应的整合型医疗保健服务。促进生殖健康服务，推进妇女宫颈癌、乳腺癌防治，进一步提高筛查率和筛查质量。

6.促进老年人健康

强化老年预防保健。开发老年健康教育科普教材，开展老年人健康素养促进项目，做好老年健康教育。加强老年期重点疾病的早期筛查和健康管理，到2025年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达到65%以上。实施老年人失能预防与干预、老年人心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善和老年痴呆防治等行动，延缓功能衰退。

7.提升医养结合发展水平

健全医疗卫生机构和养老服务机构合作机制，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的服务。进一步增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。鼓励农村地区通过托管运营、毗邻建设、签约合作等多种方式实现医养资源共享。开展医养结合示范项目，提升服务质量和水平。

8.实施中医药振兴发展重大工程

夯实中医药高质量发展基础。开展中医药活态传承、古籍文献资源保护与利用。提升中医循证能力。促进中医药科技创新。加快古代经典名方制剂研发。加强中药质量保障，建设药材质量标准体系、监测体系、可追溯体系。推动教育教学改革，构建符合中医药特点的人才培养模式。健全中医医师规范化培训制度和全科医生、乡村医生中医药知识培训机制。

9.做优做强健康产业

推进健康相关业态融合发展。促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展，壮大健康新业态、新模式。支持面向老年人的健康管理、预防干预、养生保健、健身休闲、文化娱乐、旅居养老等业态深度融合，创新发展健康咨询、紧急救护、慢性病管理、生活照护等智慧健康养老服务。强化国有经济在健康养老领域有效供给。推动健康旅游发展，加快健康旅游基地建设。选择教学科研资源丰富、医疗服务能力强、产业实力雄厚的城市或区域，以高水平医院为基础，完善综合协同政策，打造健康产业集群。

10.推动“互联网+慢性病（糖尿病、高血压）管理”

实现慢性病在线复诊、处方流转、医保结算和药品配送。推广应用人工智能、大数据、第五代移动通信（5G）、区块链、物联网等新兴信息技术，实现智能医疗服务、个人健康实时监测与评估、疾病预警、慢病筛查等。

如需阅读《规划》全文，请看原文链接：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-05/20/content_5691424.htm