近日,国家市场监督管理总局办公厅发布的《关于核查直销企业以合作形式变相转让直销经营许可问题的通知》引起直销行业的广泛关注。《通知》特别强调,近期部分直销企业通过挂靠、转让股权、相互交叉持股等多种方式与其他企业合作,涉嫌变相转让直销经营许可证。为进一步规范直销市场,要求各省级市场监管部门对注册地在本省(区、市)的直销企业予以核查。据悉,本次通知重点点名4家企业,其中就包括安永(中国)保健品有限公司。
安永公司究竟因何被监管部门点名?挂靠行为是否确有其实?安永现行的奖金制度该如何解读?“花语生态养护贴”真的拥有治疗各种妇科疾病的作用?“安永牌永健益身胶囊”又是否存在超功能范围宣传?
消毒产品,治疗疾病?
据商务部直销行业管理平台显示,安永于2017年5月正式获得第87块直销牌照,该公司原名为珠海保税区永健保健食品有限公司,2018年6月,经商务部直销管理系统公示,该公司正式更名为安永(中国)保健品有限公司,这标志着安永(中国)完成了“借壳”申牌的所有步骤,港资企业安永(中国)将正式开启自己在中国大陆的直销之路。
目前,在安永经销商的销售范围内,“花语生态养护贴”无疑是备受追捧的一款核心产品。徐州延禧密码商贸有限公司认证的公众号“环保身体”也对其不吝赞美之词:“阴部瘙痒、阴道异味、附件炎症、宫颈糜烂、白带异常,一贴搞定所有”。
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还有资料显示该产品可以解决多种妇科问题,包括各种阴道炎症、宫颈炎症,盆腔炎、附件炎、输卵管积水、宫寒痛经和内分泌失调也在其调理范围之内。
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公众号“晟宇国际”也明确表示该产品具有预防妇科感染、预防女性子宫肌瘤和卵巢囊肿等作用。
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而早在2019年,就曾有网友在药品价格315网上咨询过这款产品的资质,对此,该网回复称:“闽卫消证字(2015)第(04)0013号”不是药品的批准文号,“花语生态养护贴”可能属于消毒产品,不是药品,请消费者谨慎选择。
眼下,据经销商提供的该产品的外包装显示,该产品的总经销为珠海保税区安永国际日用品有限公司,委托生产商为泉州采尔纸业有限公司,其使用范围也仅有九个字——“女性生殖系统保养品”,并未涉及到任何关于妇科疾病的预防、治疗。综上所述,该产品仅属于消字号产品,并非医疗器械。因而,上述广告宣传的功能主治、适用范围超出了批准的内容,并含有不科学地表示功效的断言和保证等内容,严重欺骗和误导消费者。《消毒产品标签说明书管理规范》第三条规定:消毒产品标签、说明书标注的有关内容应当真实,不得有虚假夸大、明示或暗示对疾病的治疗作用和效果的内容。《广告法》第十七条规定,除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。
经查绿盾征信网站,我们发现上述许可证号对应的许可内容为卫生巾、卫生护垫、尿裤、尿垫,有效期到2021年3月29日。
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然而,到了2021年下半年,包装上印有“闽卫消证字(2015)第(04)0013号”这个许可证号的生态养护贴产品仍在正常销售当中。
除了针对女性的“花语生态养护贴”,还有针对男性的“花伴生态养护贴”,相关的宣传也是十分夸张。公众号“环保身体”表示该产品可以修复受损的细胞、激活充能,提高雄性激素分泌,使皮肤滋润有光泽、强健体魄,提升性功能、增强自信心。
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同样,这款产品也免不了被描述为可以调理乃至治疗涉及到包括局部炎症、阴囊潮湿、阳痿、早泄、便秘、肛裂、痔疮、脱发、尿频、尿急等多种病症。
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关于近年来在不少人的朋友圈中流行开来的涉嫌夸大宣传的生态养护贴类产品,《东楚晚报》的记者就曾咨询过黄石市食品药品监督管理局相关部门,对有关生态养护贴产品进行了全方面的调查了解。相关工作人员表示,生态养护贴属于健康保养产品,而不是药品或者医疗器械,并不具备治病的功效。“其产品推广宣传中称其对多种妇科疾病有缓解或消除的功效,这是违反《广告法》的。”
单一功能,多重功效?
说完了消字号产品,再来看看健字号产品。“安永牌永健益身胶囊”至今仍然在有关安永的宣传材料中被屡屡提及,经查,该产品的许可证号为国食健字G20050486,据产品说明书显示,该产品的功能主治范围仅为调节肠道菌群。
而公众号“环保身体”则指出该产品除了可以调节肠道菌群外,还可以帮助青少年益智发育、强壮体格;帮助女性抗炎排毒;帮助中老年人润肠通便,增强免疫。
编辑搜图类似的宣传不胜枚举,该公众号也特别指出:安永牌永健益身胶囊是拥有95.6%超高有效浓度的益生元产品,主要通过调节人体肠道菌群,实现肠道微生态系统平衡、改善肠道健康、提高人体免疫力、缓解疲劳、抗衰老、恢复肠道年轻态。
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另外,还有宣传图片暗示该产品具有预防过敏性疾病的作用,而带有这样文字描述的图片也与上述资料中的“降低过敏性疾病发病几率”的说法遥相呼应。
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相较之下,官方公众号“安永NuLife”的说法也无外其中:
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公众号“安永NuLife”在关于该产品的《产品问答》的文章里还提到了“促进肠道益生菌的增殖;改善便秘和腹泻;促进钙、铁的吸收;保护肝功能;预防龋齿、清口臭;促进肠道健康,预防肠道疾病”等功效。
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而这种宣传,明显属于超功能范围宣传,含有不科学地表示功效的断言和保证,严重欺骗和误导消费者。对此,《保健品广告管理办法》第十条明确规定:保健食品的广告内容应当与国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,不得任意扩大范围。违反本规定发布广告,依照《广告法》有关条款处罚。《广告法》无具体处罚条款的,由广告监督管理机关责令停止发布,视其情节予以通报批评,处以违法所得额三倍以下的罚款,但最高不超过三万元,没有违法所得的,处以一万元以下罚款。
此外,经查商务部直销行业管理相关页面,我们还发现安永获得批准进行直销的产品也只有安永牌永健益身胶囊一款,并不包括上述所谓的“花语生态养护贴”等产品,而据经销商透露,养护贴等产品也属于安永的直销产品,正在按照相关奖金制度进行销售。
2016年,商务部出台了《直销产品类别及生产指引(试行)》规范性文件,对《关于直销产品范围的公告》中规定的六大类直销产品的定义及分类、资质要求等做出了明确、具体的规定。直销企业的直销产品可通过商务部直销行业管理信息系统查询,未经审核公布的产品不得通过直销方式销售。直销企业违反上述规定超出直销产品范围从事直销经营活动的,由工商和市场监管部门根据《直销管理条例》第四十二条规定作出处罚。
在本篇报道中,我们了解到了安永目前旗下的直销产品存在怎样的宣传问题,在下篇报道中,我们将着重关注的是安永现行的奖金制度,以及围绕着安永传出挂靠传闻是怎么一回事,请继续关注微商电商调研。
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